Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес







Бекіту туралы
сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес
стандарттың Білім беру Бөлімі "ММ Балқаш қаласының»
"Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" 2015 жылғы 18 қарашадағы Қазақстан Республикасының Заңы 10-бабының 2-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН::
1. Қоса беріліп отырған "Балқаш қаласының Білім бөлімі"мемлекеттік мекемесінің (бұдан әрі - ММ) сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты бекітілсін.
2. "Балқаш қаласының білім бөлімі" ММ қорғаншылық және қамқоршылық секторының меңгерушісі (П. К. Аристамбекова) осы бұйрықты Балқаш қаласы білім бөлімінің ресми интернет-ресурсында жарияласын .balkhash.goo.kz және жергілікті бұқаралық ақпарат құралдарында.
3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылауды өзіме қалдырамын.
Г. Ағдарбекова
Орындаушы Аристамбекова П. К.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт жобасы
1. Қоғамдық қатынастар саласының атауы: Білім беру саласындағы жергілікті мемлекеттік басқару;
2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеушінің атауы: "Балқаш қаласының білім бөлімі" ММ»
3. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартпен қозғалған салада жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:
- азаматтар мен заңды тұлғалардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін сақтау мен қорғауды қамтамасыз ету, заңнамамен белгіленген тәртіпте және мерзімде азаматтардың өтініштерін қарау, олар бойынша қажетті шаралар қабылдау;
- Мемлекеттік қызметтерді тұтынушы ретінде халықтың сұраныстарына толық бағдарлана отырып, көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыру бойынша тұрақты негізде шаралар қабылдау;
- көзделмеген құжаттарды талап етуге жол бермеу, сондай-ақ мемлекеттік қызмет көрсету барысында және басқа да рұқсат беру функцияларын кез келген сөзбұйдаға салудан (бюрократиядан) аулақ болу;
- нормативтік құқықтық актілерде белгілі бір міндеттерді орындауды реттейтін сәйкессіздік анықталған жағдайда, уәкілетті органға жазбаша түрде дереу хабарлау;
- заңдылық қағидатын, Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының және өзге де нормативтік құқықтық актілерінің талаптарын басшылыққа алу;
- жоғары кәсіби жұмыс үшін барлық күш салу, қойылған міндеттерді шешудің оңтайлы, үнемді және өзге де құзыретті тәсілдерін қолдану;
3.1. Өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:
- мүдделер қақтығысына жол бермеу, ал олар туындаған жағдайда заңнамаға сәйкес оларды жою жөнінде шаралар қабылдау;
- бақылау іс-шараларын және шешім шығаруды білдіретін басқа да іс-әрекеттерді жүргізу кезінде мәселелерді объективті қарау, тек заңнамаға сәйкес шешім қабылдау.
- мемлекеттік қызметшінің құзыретіне кіретін шешімдерді қабылдау кезінде өзінің заңды міндеттерін орындауға байланысты ешқандай материалдық игіліктер, қызметтер мен өзге де артықшылықтарды қабылдамауға;;
- еңбек тәртібін мүлтіксіз сақтау, берілген өкілеттіктерді тиімді пайдалану; өзінің қызметтік міндеттерін адал, әділ және сапалы орындау; жұмыс уақытын тиімді пайдалану;
- жеке сипаттағы мәселелерді шешу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, мемлекеттік қызметшілердің және өзге де тұлғалардың қызметіне ықпал ету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға.
3.2. нормативтік құқықтық актілердің жобаларын дайындау кезінде:
-нормативтік құқықтық актілерді дайындау кезінде "құқықтық актілер туралы" Қазақстан Республикасының 2016 жылғы 6 сәуірдегі №480-V Заңының нормаларын қатаң сақтау;»;
- нормативтік құқықтық актілердің мазмұны азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қозғайтын жағдайларда оларды алдын ала қоғамдық талқылаусыз әзірлеуге және қабылдауға жол бермеу;
жеке кәсіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктерінен және Қазақстан Республикасының Ұлттық Кәсіпкерлер палатасынан сараптамалық қорытындысыз, жеке кәсіпкерлік субъектілерінің мүдделерін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерді қабылдауға жол бермеу;
- Нормативтік немесе жеке биліктік құқықтық ұйғарымдар болуы тиіс;
- өзі немесе үшінші тұлғалар үшін пайда табу мақсатында нормативтік құқықтық актілерді қабылдауға жол бермеу;
- беймәлім тұлғалар тобына немесе жеке белгілі бір тұлғаларға жүгінуі тиіс;
- заңнамамен белгіленген мерзімдерді қатаң сақтау;
3.3. тіршілік ету саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қарым-қатынастар кезінде:
- мемлекет мүддесіне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеуіне кедергі келтіретін немесе оның тиімділігін төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұру;
- заңда тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік көзделген теріс қылықтар мен өзге де құқық бұзушылықтарды жасауға жол бермеу.
- іскерлік этикет пен ресми тәртіп ережелерін сақтау.
- басшылардың тапсырмаларын орындау барысында тек объективті және шынайы мәліметтерді ұсыну;
- мүліктің сақталуын қамтамасыз ету, автокөлік құралдарын қоса алғанда, меншікті ұтымды, тиімді және тек қызметтік мақсатта пайдалану;
- қызметтік міндеттерін тиімді орындау үшін өзінің кәсіби деңгейі мен біліктілігін арттыру;
3.4 қызмет саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қарым-қатынастар кезінде:
1) бағынысты лауазымды адамдардың міндеттері мен қызметтік өкілеттіктерінің көлемін нақты және нақты айқындау;;
2) қарамағындағы лауазымды адамдар арасында еңбек жүктемесінің біркелкі бөлінбеуіне жол бермеуге;;
3) олардың қызметінің нәтижелерін бағалау кезінде, сондай-ақ көтермелеу және жазалау шараларын қолдану кезінде әділдік пен объективтілік танытуға;
4) бағынысты қызметкерлерге қатысты негізсіз айыптауларға, дөрекілік, адамдық қадір-қасиетін кемсіту, жөнсіздік, орынсыз мінез-құлық фактілеріне жол бермеуге; ;
5) анық орындалмайтын немесе олардың лауазымдық міндеттерінің шеңберінен шығатын, сондай-ақ заңнамаға қайшы келетін өкімдер бермеуге;;
6) қызметтен тыс сипаттағы мәселелерді шешу кезінде қарамағындағы адамдардың қызметіне ықпал ету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға;;
7) бағынысты қызметкерлерді сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға мәжбүрлемеуге;
8) өз лауазымдық міндеттерін орындау барысында әріптестерде туындаған мүдделер қақтығысын реттеу жөнінде толық шаралар қабылдауға;;
9) мүліктің сақталуын қамтамасыз етуге, автокөлік құралдарын қоса алғанда, оны қызметтік мақсатта ұтымды, тиімді пайдалануға міндетті.
4. Өзге де шектеулер мен тыйымдар:
- жұмысқа орналасу кезінде мемлекеттік қызметшілердің өзіне қабылдаған сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді қатаң сақтау;
- мемлекеттік органдардың қалыпты жұмыс істеуіне және лауазымдық міндеттерді орындауға кедергі келтіретін іс-әрекеттерге қатысу.
Бекіту туралы
сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес
стандарттың Білім беру Бөлімі "ММ Балқаш қаласының»
"Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" 2015 жылғы 18 қарашадағы Қазақстан Республикасының Заңы 10-бабының 2-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН::
1. Қоса беріліп отырған "Балқаш қаласының Білім бөлімі"мемлекеттік мекемесінің (бұдан әрі - ММ) сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты бекітілсін.
2. "Балқаш қаласының білім бөлімі" ММ қорғаншылық және қамқоршылық секторының меңгерушісі (П. К. Аристамбекова) осы бұйрықты Балқаш қаласы білім бөлімінің ресми интернет-ресурсында жарияласын .balkhash.goo.kz және жергілікті бұқаралық ақпарат құралдарында.
3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылауды өзіме қалдырамын.
Г. Ағдарбекова
Орындаушы Аристамбекова П. К.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт жобасы
1. Қоғамдық қатынастар саласының атауы: Білім беру саласындағы жергілікті мемлекеттік басқару;
2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеушінің атауы: "Балқаш қаласының білім бөлімі" ММ»
3. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартпен қозғалған салада жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:
- азаматтар мен заңды тұлғалардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін сақтау мен қорғауды қамтамасыз ету, заңнамамен белгіленген тәртіпте және мерзімде азаматтардың өтініштерін қарау, олар бойынша қажетті шаралар қабылдау;
- Мемлекеттік қызметтерді тұтынушы ретінде халықтың сұраныстарына толық бағдарлана отырып, көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыру бойынша тұрақты негізде шаралар қабылдау;
- көзделмеген құжаттарды талап етуге жол бермеу, сондай-ақ мемлекеттік қызмет көрсету барысында және басқа да рұқсат беру функцияларын кез келген сөзбұйдаға салудан (бюрократиядан) аулақ болу;
- нормативтік құқықтық актілерде белгілі бір міндеттерді орындауды реттейтін сәйкессіздік анықталған жағдайда, уәкілетті органға жазбаша түрде дереу хабарлау;
- заңдылық қағидатын, Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының және өзге де нормативтік құқықтық актілерінің талаптарын басшылыққа алу;
- жоғары кәсіби жұмыс үшін барлық күш салу, қойылған міндеттерді шешудің оңтайлы, үнемді және өзге де құзыретті тәсілдерін қолдану;
3.1. Өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:
- мүдделер қақтығысына жол бермеу, ал олар туындаған жағдайда заңнамаға сәйкес оларды жою жөнінде шаралар қабылдау;
- бақылау іс-шараларын және шешім шығаруды білдіретін басқа да іс-әрекеттерді жүргізу кезінде мәселелерді объективті қарау, тек заңнамаға сәйкес шешім қабылдау.
- мемлекеттік қызметшінің құзыретіне кіретін шешімдерді қабылдау кезінде өзінің заңды міндеттерін орындауға байланысты ешқандай материалдық игіліктер, қызметтер мен өзге де артықшылықтарды қабылдамауға;;
- еңбек тәртібін мүлтіксіз сақтау, берілген өкілеттіктерді тиімді пайдалану; өзінің қызметтік міндеттерін адал, әділ және сапалы орындау; жұмыс уақытын тиімді пайдалану;
- жеке сипаттағы мәселелерді шешу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, мемлекеттік қызметшілердің және өзге де тұлғалардың қызметіне ықпал ету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға.
3.2. нормативтік құқықтық актілердің жобаларын дайындау кезінде:
-нормативтік құқықтық актілерді дайындау кезінде "құқықтық актілер туралы" Қазақстан Республикасының 2016 жылғы 6 сәуірдегі №480-V Заңының нормаларын қатаң сақтау;»;
- нормативтік құқықтық актілердің мазмұны азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қозғайтын жағдайларда оларды алдын ала қоғамдық талқылаусыз әзірлеуге және қабылдауға жол бермеу;
жеке кәсіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктерінен және Қазақстан Республикасының Ұлттық Кәсіпкерлер палатасынан сараптамалық қорытындысыз, жеке кәсіпкерлік субъектілерінің мүдделерін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерді қабылдауға жол бермеу;
- Нормативтік немесе жеке биліктік құқықтық ұйғарымдар болуы тиіс;
- өзі немесе үшінші тұлғалар үшін пайда табу мақсатында нормативтік құқықтық актілерді қабылдауға жол бермеу;
- беймәлім тұлғалар тобына немесе жеке белгілі бір тұлғаларға жүгінуі тиіс;
- заңнамамен белгіленген мерзімдерді қатаң сақтау;
3.3. тіршілік ету саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қарым-қатынастар кезінде:
- мемлекет мүддесіне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеуіне кедергі келтіретін немесе оның тиімділігін төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұру;
- заңда тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік көзделген теріс қылықтар мен өзге де құқық бұзушылықтарды жасауға жол бермеу.
- іскерлік этикет пен ресми тәртіп ережелерін сақтау.
- басшылардың тапсырмаларын орындау барысында тек объективті және шынайы мәліметтерді ұсыну;
- мүліктің сақталуын қамтамасыз ету, автокөлік құралдарын қоса алғанда, меншікті ұтымды, тиімді және тек қызметтік мақсатта пайдалану;
- қызметтік міндеттерін тиімді орындау үшін өзінің кәсіби деңгейі мен біліктілігін арттыру;
3.4 қызмет саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қарым-қатынастар кезінде:
1) бағынысты лауазымды адамдардың міндеттері мен қызметтік өкілеттіктерінің көлемін нақты және нақты айқындау;;
2) қарамағындағы лауазымды адамдар арасында еңбек жүктемесінің біркелкі бөлінбеуіне жол бермеуге;;
3) олардың қызметінің нәтижелерін бағалау кезінде, сондай-ақ көтермелеу және жазалау шараларын қолдану кезінде әділдік пен объективтілік танытуға;
4) бағынысты қызметкерлерге қатысты негізсіз айыптауларға, дөрекілік, адамдық қадір-қасиетін кемсіту, жөнсіздік, орынсыз мінез-құлық фактілеріне жол бермеуге; ;
5) анық орындалмайтын немесе олардың лауазымдық міндеттерінің шеңберінен шығатын, сондай-ақ заңнамаға қайшы келетін өкімдер бермеуге;;
6) қызметтен тыс сипаттағы мәселелерді шешу кезінде қарамағындағы адамдардың қызметіне ықпал ету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға;;
7) бағынысты қызметкерлерді сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға мәжбүрлемеуге;
8) өз лауазымдық міндеттерін орындау барысында әріптестерде туындаған мүдделер қақтығысын реттеу жөнінде толық шаралар қабылдауға;;
9) мүліктің сақталуын қамтамасыз етуге, автокөлік құралдарын қоса алғанда, оны қызметтік мақсатта ұтымды, тиімді пайдалануға міндетті.
4. Өзге де шектеулер мен тыйымдар:
- жұмысқа орналасу кезінде мемлекеттік қызметшілердің өзіне қабылдаған сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді қатаң сақтау;
- мемлекеттік органдардың қалыпты жұмыс істеуіне және лауазымдық міндеттерді орындауға кедергі келтіретін іс-әрекеттерге қатысу.